湘醫(yī)保函〔2024〕46號(hào)
各市州、縣市區(qū)醫(yī)療保障局，各相關(guān)企業(yè)：
????為貫徹落實(shí)國(guó)家藥品集中帶量采購(gòu)政策和有關(guān)要求，聯(lián)動(dòng)全國(guó)中成藥集中帶量采購(gòu)中選結(jié)果，湖南省醫(yī)療保障局研究制定了《湖南省聯(lián)動(dòng)全國(guó)中成藥集中帶量采購(gòu)中選結(jié)果實(shí)施方案》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真遵照施行。
湖南省醫(yī)療保障局
2024年8月28日
????（此件主動(dòng)公開）
湖南省聯(lián)動(dòng)全國(guó)中成藥集中帶量采購(gòu)中選結(jié)果實(shí)施方案
????為充分發(fā)揮全國(guó)中成藥集中帶量采購(gòu)效應(yīng)，有效降低我省中成藥虛高價(jià)格，減輕人民群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，根據(jù)藥品集中帶量采購(gòu)有關(guān)政策、《全國(guó)中成藥采購(gòu)聯(lián)盟集中采購(gòu)文件（ZCYLM-2023-1）》和《湘鄂醫(yī)療保障省際合作協(xié)議》等文件精神，結(jié)合湖北省牽頭的第一批中成藥省際聯(lián)盟集中帶量采中選結(jié)果在我省第一年度執(zhí)行情況，并分析第一批全國(guó)中成藥集中帶量采購(gòu)中選結(jié)果在我省掛網(wǎng)情況，制定本實(shí)施方案。
????一、總體思路
????（一）聯(lián)動(dòng)中選、價(jià)格優(yōu)先。聯(lián)動(dòng)全國(guó)中成藥集采中選結(jié)果，協(xié)同集采產(chǎn)品組中選產(chǎn)品和我省掛網(wǎng)產(chǎn)品價(jià)格，引導(dǎo)集采產(chǎn)品組所有藥品價(jià)格有序下降。
????（二）比例控制、優(yōu)先使用。對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)聯(lián)動(dòng)范圍內(nèi)所有藥品以及各集采產(chǎn)品組藥品（含中選產(chǎn)品和非中選產(chǎn)品），實(shí)行按采購(gòu)金額比例合理控制，保障聯(lián)動(dòng)中選產(chǎn)品優(yōu)先采購(gòu)和使用。
????二、聯(lián)動(dòng)品種
全國(guó)中成藥集中帶量采購(gòu)品種（見附件）。
????三、聯(lián)動(dòng)規(guī)則
????（一）全國(guó)中成藥集中帶量采購(gòu)中選產(chǎn)品供應(yīng)清單內(nèi)產(chǎn)品，以本產(chǎn)品中選價(jià)格、我省掛網(wǎng)價(jià)格的低值聯(lián)動(dòng)掛網(wǎng)，納入聯(lián)動(dòng)中選目錄。
????（二）全國(guó)中成藥集中帶量采購(gòu)各產(chǎn)品組的非中選產(chǎn)品，可按不高于同產(chǎn)品組中選產(chǎn)品最低日均治療費(fèi)用申請(qǐng)聯(lián)動(dòng)掛網(wǎng)，納入聯(lián)動(dòng)中選目錄。
????（三）不接受高于中選產(chǎn)品最低日均費(fèi)用的同通用名劑型產(chǎn)品申報(bào)掛網(wǎng)。
????四、采購(gòu)主體和周期
????全省各級(jí)各類公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含駐湘部隊(duì)醫(yī)院）全部參加，鼓勵(lì)其他醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)自主參加（以下簡(jiǎn)稱“醫(yī)藥機(jī)構(gòu)”）。聯(lián)動(dòng)采購(gòu)周期暫定1年。如需延長(zhǎng)采購(gòu)周期，將在采購(gòu)周期結(jié)束前另行公告。
????五、企業(yè)申報(bào)
????全國(guó)中成藥集采中選產(chǎn)品供應(yīng)清單已掛網(wǎng)產(chǎn)品，生產(chǎn)企業(yè)按本產(chǎn)品中選價(jià)格和掛網(wǎng)價(jià)格的低值申報(bào)新的掛網(wǎng)價(jià)格；未掛網(wǎng)產(chǎn)品，生產(chǎn)企業(yè)按本產(chǎn)品中選價(jià)格申報(bào)掛網(wǎng)。全國(guó)中成藥集中帶量采購(gòu)供應(yīng)清單外其他生產(chǎn)企業(yè)已掛網(wǎng)產(chǎn)品，可按不高于同中選產(chǎn)品組最低日均費(fèi)用申報(bào)新的掛網(wǎng)價(jià)格；未掛網(wǎng)產(chǎn)品可按不高于同中選產(chǎn)品組最低日均費(fèi)用申報(bào)掛網(wǎng)。
????六、公示聯(lián)動(dòng)擬中選結(jié)果
????根據(jù)聯(lián)動(dòng)規(guī)則，在企業(yè)申報(bào)基礎(chǔ)上，公布全國(guó)中成藥采購(gòu)聯(lián)盟集采中選結(jié)果在湖南聯(lián)動(dòng)的擬中選結(jié)果。
????七、公布聯(lián)動(dòng)中選結(jié)果
????根據(jù)擬中選結(jié)果公布情況，按程序發(fā)布全國(guó)中成藥采購(gòu)聯(lián)盟集采中選結(jié)果在湖南聯(lián)動(dòng)的中選結(jié)果。
????八、采購(gòu)執(zhí)行說(shuō)明
????（一）采購(gòu)周期內(nèi)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)暢通聯(lián)動(dòng)中選藥品進(jìn)院渠道，應(yīng)在采購(gòu)比例控制范圍內(nèi)優(yōu)先采購(gòu)中選目錄產(chǎn)品，確因臨床需要的，可以采購(gòu)價(jià)格適宜的非中選產(chǎn)品，日均費(fèi)用高于中選產(chǎn)品最低日均費(fèi)用的非中選產(chǎn)品（包括同通用名劑型的非中選產(chǎn)品和作用功能相同的可替代產(chǎn)品）采購(gòu)金額不得超過(guò)年度總采購(gòu)金額的10%。同產(chǎn)品組“日均治療費(fèi)用低的前50%產(chǎn)品”采購(gòu)金額不得低于年度總采購(gòu)金額的50%。
????（二）按照聯(lián)動(dòng)中選價(jià)格進(jìn)行交易，不得進(jìn)行網(wǎng)外議價(jià)和任何形式的價(jià)格折扣等變相藥品價(jià)格加成行為。
????（三）中選企業(yè)是保障藥品質(zhì)量和供應(yīng)的第一責(zé)任人，要加強(qiáng)藥品質(zhì)量管理，自主選定配送能力強(qiáng)、信譽(yù)良好的企業(yè)配送中選產(chǎn)品，原則上每個(gè)市州不少于3家，并按照購(gòu)銷協(xié)議建立生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急儲(chǔ)備、庫(kù)存和產(chǎn)能報(bào)告制度。