湘醫(yī)保招采函〔2024〕116號(hào)
各市州醫(yī)療保障局，部省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)，各相關(guān)企業(yè)：
????根據(jù)《全國(guó)中成藥采購(gòu)聯(lián)盟集中采購(gòu)文件（ZCYLM-2023-1）》、《關(guān)于印發(fā)〈湖南省聯(lián)動(dòng)全國(guó)中成藥集中帶量采購(gòu)中選結(jié)果實(shí)施方案〉的通知》（湘醫(yī)保函〔2024〕46號(hào)）和《湘鄂醫(yī)療保障省際合作協(xié)議》等文件要求，現(xiàn)就做好聯(lián)動(dòng)全國(guó)中成藥集中帶量采購(gòu)中選結(jié)果相關(guān)事宜通知如下：
????一、實(shí)施范圍及執(zhí)行時(shí)間
????（一）機(jī)構(gòu)范圍。全省所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含駐湘部隊(duì)醫(yī)院，下同），鼓勵(lì)醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱“醫(yī)療機(jī)構(gòu)”）參加。
????（二）藥品范圍。湖南省聯(lián)動(dòng)全國(guó)中成藥采購(gòu)聯(lián)盟集中帶量采購(gòu)中選結(jié)果（詳見(jiàn)附件）。
????（三）執(zhí)行時(shí)間。中選結(jié)果于2024年12月20日在湖南省醫(yī)療保障信息平臺(tái)“招采管理系統(tǒng)”執(zhí)行。
????二、采購(gòu)周期
????本次我省聯(lián)動(dòng)全國(guó)中成藥集中帶量采購(gòu)中選結(jié)果采購(gòu)周期自2024年12月20日至該批次中成藥集采接續(xù)中選結(jié)果執(zhí)行之日。
????三、主要任務(wù)
????（一）保障藥品質(zhì)量供應(yīng)。中選企業(yè)是保障藥品質(zhì)量和供應(yīng)的第一責(zé)任人，要加強(qiáng)藥品質(zhì)量管理，自主選定配送能力強(qiáng)、信譽(yù)良好的企業(yè)配送中選藥品，原則上每個(gè)市級(jí)統(tǒng)籌區(qū)不少于3家，配送范圍需覆蓋統(tǒng)籌區(qū)所有參加帶量采購(gòu)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并按照購(gòu)銷協(xié)議建立生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急儲(chǔ)備、庫(kù)存和產(chǎn)能報(bào)告制度。
????（二）規(guī)范采購(gòu)使用行為。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)暢通聯(lián)動(dòng)中選藥品進(jìn)院渠道，應(yīng)在采購(gòu)比例控制范圍內(nèi)優(yōu)先采購(gòu)中選目錄產(chǎn)品，不得網(wǎng)外采購(gòu)和非規(guī)定渠道采購(gòu)藥品；不得進(jìn)行網(wǎng)外議價(jià)和任何形式的價(jià)格折扣等變相藥品價(jià)格加成行為。確因臨床需要的，可以采購(gòu)價(jià)格適宜的非中選產(chǎn)品，日均費(fèi)用高于中選產(chǎn)品最低日均費(fèi)用的非中選產(chǎn)品（包括同通用名劑型的非中選產(chǎn)品和作用功能相同的可替代產(chǎn)品）采購(gòu)金額不得超過(guò)年度總采購(gòu)金額的10%。同產(chǎn)品組“日均治療費(fèi)用低的前50%產(chǎn)品”采購(gòu)金額不得低于年度總采購(gòu)金額的50%。中選產(chǎn)品納入我省藥品采購(gòu)“兩票制”實(shí)施范圍。
????（三）實(shí)行貨款直接結(jié)算。按照《關(guān)于實(shí)施醫(yī)?；鹬苯咏Y(jié)算集中帶量采購(gòu)中選產(chǎn)品醫(yī)藥貨款的通知》（湘醫(yī)保發(fā)〔2023〕36號(hào)），實(shí)行由醫(yī)?；鹬苯咏Y(jié)算中選產(chǎn)品貨款。中選產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)（配送）企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按文件時(shí)限要求及時(shí)完成票據(jù)上傳、驗(yàn)收入庫(kù)、票據(jù)核驗(yàn)、基金撥付等工作，確保中選產(chǎn)品在交貨驗(yàn)收合格后次月底前完成貨款結(jié)算工作。
????四、工作要求
????（一）中成藥全國(guó)集中帶量采購(gòu)工作是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于集采工作提速擴(kuò)面新要求的具體實(shí)踐，是支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措，各級(jí)醫(yī)保部門要切實(shí)提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控和防范，做好輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
????（二）各級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要將醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行采購(gòu)工作情況納入定點(diǎn)協(xié)議管理年度考核指標(biāo)，按照“每月監(jiān)測(cè)、季度通報(bào)、年度考核”的要求，常態(tài)化做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)集采藥品采購(gòu)、使用、回款的監(jiān)管工作。對(duì)采購(gòu)數(shù)量、采購(gòu)金額明顯異常的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，將視情況分別采取約談、函詢、暫緩拒付醫(yī)保結(jié)算資金、相應(yīng)扣減年度醫(yī)保預(yù)留金等措施予以懲戒。
????（三）各中選企業(yè)應(yīng)確保中選藥品及時(shí)、保質(zhì)、足量供應(yīng)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、配送企業(yè)要科學(xué)制定采購(gòu)計(jì)劃和庫(kù)存儲(chǔ)備。對(duì)執(zhí)行中不能保障質(zhì)量和數(shù)量等行為，采取賠償、懲戒、退出、備選和應(yīng)急保障措施，確?；颊呤褂冒踩?。對(duì)不能良好履約的醫(yī)藥企業(yè)記錄在案，實(shí)質(zhì)性納入企業(yè)供應(yīng)能力和履約情況評(píng)價(jià)，按照醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)裁量基準(zhǔn)，視情節(jié)嚴(yán)重程度予以相應(yīng)處理。
湖南省醫(yī)療保障局
2024年12月13日